呼和浩特市市场监管局开启三领域要害部位关键环节“滚动式”检查
作者:佚名 来源:内蒙古市场监督管理局 时间:2021-06-05
为积极回应群众期待,把实事办到人民心坎上,近期,呼和浩特市市场监管局从依靠专项治理向长效管理转变,围绕食品、特种设备和重点工业产品领域要害部位关键环节,启动“滚动式”督导检查,明确时间表、路线图、责任人,确保抓早抓细抓实,让广大群众得到更多实惠,同时形成具有呼和浩特市特色的督导检查工作模式。
第一,“专班+督查” 标准化管控抓规范。“滚动式”督导检查以“一班+一队+一培”为标准,以“坚持问题导向+即查即改+分类设标”为原则,服务三领域安全。一是“成立专班”。主要领导挂帅,分管领导指挥,组织督导检查工作,明确整改意见,明晰各级责任,层层落实到人。二是“组建队伍”。各分领域建立由市局、基层局和直属事业单位业务骨干和部分外聘专家组成的检查员队伍,形成专业检查员储备库,确保做到“专业人查专门项”,并实行动态管理。三是“开展培训”。发挥“科长课堂”和现场教学的双重作用,做到“培训专业、讲解到位”,使得检查工作实现标准化运作、精准化实施。在组织开展“滚动式”督导检查工作中,呼和浩特市市场监管局围绕三原则实行分而治之。一是坚持问题导向原则。围绕“发现问题、排查风险、消除隐患、长效监管”的既定要求,对重点领域存在的质量安全风险隐患进行“问题清单式”核查,确保“查有实效”。二是坚持即查即改原则。对督导检查发现的个性化问题,督促相关责任人做到即查即改。因条件限制不能即时整改的,指导市场主体在法定时限内完成整改。三是坚持分类设标原则。结合重点领域风险管控平台的实际应用状况,按照不同的行业领域各自设定督导检查工作标准和操作实务,做到线上线下一体化检查。
第二,“重防+高压”,常态化督促抓实效。根据自治区市场监管局要求,结合呼和浩特市实际,本年度“滚动式”督导检查共两次,围绕风险点责任链落实情况、企业主体安全责任和市场监管责任的落实情况,采取实地检查、个别谈话、明察暗访等方式,对准安全隐患、薄弱环节,防止“野蛮生长”,形成合理合唱效果,震慑违法者。一是食品安全方面,重点检查高风险食品生产企业、食用农产品集中交易市场和大中小型超市、重点餐饮业态、特殊食品及用盐集中单位等安全隐患。二是特种设备安全方面,重点排查整治涉及生命安全、危险性较大的,特别是电梯、大型游乐设施、场内机动车辆、起重机械等特种设备的使用登记、定期检验和日常维保,安全附件及保护装置检验校验;压力容器、压力管道及锅炉安全防范管理,各类气体充装设备安全性能及管理等安全隐患。三是重点工业产品质量安全方面,重点排查整治实行生产许可管理的重要产品,特别是危险化学品及包装物、电线电缆等获证企业;“衣食住行”领域专项整治涉及相关工业产品生产、流通企业;重点工业产品质量安全风险管控梳理的风险点;抽查合格率较低的工业产品生产企业安全隐患。
第三,“衔接+指导”多元化布局抓长效。为打造公平有序的市场环境,不给基层和企业造成负担,呼和浩特市市场监管局在督导检查中明确“减干扰、增实效”两个目标方向。一方面,在工作中注重推动“滚动式”督导检查与全区风险管控平台的有效衔接,做到“滚动式”督导检查与重点领域风险管控抽查、“双随机、一公开”监管“三位一体”,避免重复检查。另一方面,要求督导检查实施过程中,综合应用《呼和浩特市市场监督管理局推行柔性执法的实施意见》中明确的行政辅导、行政建议、行政提示、行政告诫、行政约谈、行政公示、行政回访等各种行政指导手段,普及有关专业知识,提高相关人员的法治意识和业务素养,推动主体责任和监管责任的落实。
原文链接:http://amr.nmg.gov.cn/zw/jcdt/202105/t20210531_236940.html