创新“12335”工作模式 开启闽宁协作新篇章

　　——推动宁夏医疗人才“组团式”帮扶工作走深走实

　　2022年以来,宁夏卫生健康委深入学习领会习近平总书记重要论述,深刻认识全面推进乡村振兴的重大意义,全面落实中共中央组织部等印发的《“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作方案》各项任务,强化组织领导,精心谋划落实,探索形成了“12335”工作模式(围绕“精准、可实现、可持续、有成效”这一目标要求,坚持“远程输血和就地造血”两轮驱动,突出“目标导向、问题导向、效果导向”三项原则,狠抓“点对点输送、手把手传授、心贴心服务”三项举措,力争实现受帮扶医院“诊疗能力、人才素质、管理水平、综合实力、群众满意度”五个大提升),开创了“闽宁协作与区内帮扶一体推进、技术引进与素质提升统筹发力”的医疗人才“组团式”帮扶工作新格局,取得了阶段性明显成效。

　　一、通过“点对点”输送,扩大“组团式”帮扶受益面。突出目标导向,坚持“请进来”传帮带与“走出去”取真经相结合,既加强内部培育,发挥“传帮带”作用,又加强外部输送,把本地医疗骨干送到福建进修学习、开阔眼界、增长本领,着力培养一批医疗水平信得过、服务能力过得硬、受帮扶医院留得住的医疗人才。一是择好“发动机”、选优帮扶团队。会同福建省从6家综合实力较强的医院选派27名政治素质好、工作能力强、专业水平高、作风过得硬、自我要求严的干部人才,组建专业对口、结构互补、协同高效的5个帮扶团队,深入宁夏5家国家乡村振兴重点帮扶县人民医院开展帮扶。同步从区内三甲医院选派25名医疗专家下沉5家重点帮扶县人民医院联合开展“组团式”帮扶。在完成“规定动作”的同时,综合考量各县(区)医疗卫生基础条件和现状,从区内三甲医院确定47名中级职称以上专家下沉7家自治区薄弱县(区)公立医院开展“组团式”帮扶工作。二是抓好“传动轴”、配准跟师徒弟。梳理下发帮扶专家技术输入计划,面向全区各级医疗机构选拔素质好、上进心强、专业对口的138名跟师徒弟(其中福建团队收徒40名),采取“一对一、一对多”的教授和近距离传承方式进行医疗技术和管理水平“传帮带”,促使跟师徒弟在实践中能学习到先进的医院管理、临床诊疗、设备操作等新知识,推动本地人才培养,进一步提升受帮扶医院各项水平。三是用好“润滑剂”、派强进修骨干。围绕受帮扶地群众诊疗需求大、外出就诊多、群众健康危害较大的常见病、多发病、地方病以及重大疾病等,精挑细选29名医疗骨干人才,主动出击到福建省定点帮扶医院进修学习,让更多的本土人才接受“顶尖”的智慧和力量,汲取更加先进的思想理念,争取培养造就一批理论知识扎实、实践技能规范、科研能力较强、医德医风高尚的医疗人才,以强有力的“辐射带动”效应将帮扶成果转化为自身发展的有效财富。

　　二、通过“手把手”传授,提升受帮扶医院人才技术水平。突出效果导向,充分发挥“组团式”帮扶人才能动性,采取“师傅带徒弟”“团队带团队”“院长带骨干”等方式,帮助和指导受帮扶医院提升临床诊疗技术和管理能力。一是“师傅+徒弟”携手共进。将跟师徒弟和帮扶专家纳入自治区第五期基层医疗卫生服务机构人才能力提升培训项目中,制定具体的教学方案和培训计划,开展为期3个月的跟师培训。徒弟在完成规定动作的同时,与师傅联合开展学术讲座736次、教学查房2926次、手术示教1152次、疑难病会诊2368次、接诊病人36021人次、开展手术2665台次、义诊101次、远程会诊103次,通过“手把手”的“传帮带”,实实在在地提高了受帮扶医院医务人员的医疗技术水平和解决常见急重症的诊断救治能力。二是“团队+团队”抱团发展。在“组团式”帮扶团队的和受帮扶医院重点科室团队的共同努力下,心脏永久起搏器植入术、急性全肢型DVT腔内介入治疗术、颅内动脉瘤介入栓塞术、腔镜下甲状腺肿瘤切除术、“无疤痕”腹腔镜手术等一系列填补受帮扶医院技术空白的医疗技术得以开展,多个临床手术实现“从无到有”的突破。三是“院长+骨干”重点培育。挂职院长、副院长结合受帮扶医院实际,带领医院管理层骨干确定了帮扶目标和具体帮扶方案,为医院制定了符合医院实际的人才培养计划,规划了帮扶学科发展方向,同时围绕建立现代医院管理制度开展了实打实的帮扶,帮助受帮扶医院建立健全科学、高效的现代化管理制度,提高了运行效率,促进了医疗水平的整体提升。

　　三、通过“心贴心”服务,增强帮扶专家获得感和幸福感。突出问题导向,立足帮扶团队实际需求,以实际行动关心帮助帮扶专家解决生活困难,让其感受到家的温暖。一是强化组织领导。成立自治区级议事协调小组,建立各职能部门定期向议事协调小组报告工作进展情况等工作机制,实时掌握“组团式”帮扶工作开展情况,推动“组团式”帮扶扎实推进。各县(区)成立相应的领导小组(议事协调小组),统筹推进“组团式”帮扶工作。二是创新管理模式。探索“组团式”帮扶信息化管理模式,将派员单位、受帮扶医院、帮扶专家一体化纳入帮扶协作管理系统,动态掌握帮扶工作推进情况,通过数据对比分析,调整优化帮扶形式,进一步提高帮扶实效。建立“晒学比促”工作机制,鼓励各医院“晒做法、学经验、比成效、促工作”,营造积极向上、争先创优的“组团式”帮扶工作氛围。三是健全政策保障。各县(区)统一为帮扶专家提供了人才公寓,并根据专家需求,统筹分类解决了交通、用餐等问题,配备了满足工作生活需求的设施设备,帮扶专家都能安心工作、暖心生活、真心帮扶。

　　通过人力、技术等“输血式”帮扶和“造血式”培养,各受帮扶医院的诊疗能力、人才素质、管理水平、综合实力、群众满意度得到了大幅提升,外转率较帮扶之前明显下降。下一步,宁夏将继续珍惜机遇、用好政策,以更加积极、主动、进取的精神状态对接落实好“组团式”帮扶各项工作,推动基层医疗服务能力再巩固、再提升、再夯实、再突破,让先进技术和优质服务持续“开花结果”,全力撑起基层群众健康“保护伞”,让“大病不出县”的梦想照进群众心里。