闽卫督函〔2022〕143号

　　答复类别：B类

　　陈椿委员：
《关于加强县级医疗机构基层专科医生培养以解决基层干部群众看病难问题的建议》（20222071号）收悉。现答复如下：
提升县级医院专科医师能力是提高县域就诊率、落实分级诊疗的重要保障，省卫健委高度重视县级医院卫生健康人才队伍建设，多措并举逐步提升县级专科医师能力。
一、三级医院对口帮扶提升县级医院专科医师水平
省卫健委联合省财政厅印发《福建省县域医共体能力提升项目实施方案（2021-2025年）》，指定省市级三级医院对口帮扶25个薄弱县医院。联合省乡村振兴局制定印发《福建省“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支援双方医院以满足县域居民看病需求为落脚点，通过三级医院采取组团式“院包院”或“院包科”帮扶、托管、领办、医联体等多种方式，促进双方业务骨干和管理人员的双向交流，建强一批临床专科、带出一批骨干人才、填补一批技术空白、完善一批管理制度，进一步缩小城乡医疗服务水平差距，努力实现一般病在市县解决的目标。支援医院和受援医院共同研究制定详细的人才培养计划，根据县级医院医疗技术发展实际需求，有针对性地开展县级医院骨干医师培训。支援医院充分通过人才、技术下沉，帮助受援医院结合实际开展新技术新业务。
二、加强县级医院医师培养
为补齐经济欠发达县级医院人才短板，我省于2014年启动为49个基本财力保障县县级医院定向培养临床医学本科人才项目，2021年增加中医类专业，截至2021年底已累计招生2271人，正在陆续返回签约的县级医院服务。2010年全省启动对二级及以上医疗机构新入职本科及以上学历临床医学、口腔医学毕业生进行住院医师规范化培训。2015年扩大至各级各类医疗机构临床、中医、口腔类毕业生。截至2021年，已累计招收住院医师规范化培训学员22538人，培训结业专业理论通过率一直位列全国前列，为提升县级医院医师临床技能水平打下坚实基础。2018年我省启动专科医师规范化培训试点，目前已开设10个培训专业，县级医院主治医师或取得《住院医师规范化培训合格证书》的住院医师均可报名参加。同时，结合国内访问学者项目，我委每年选派部分县级医院骨干人才到北京大学和复旦大学附属医院访学进修。
三、以职称为抓手促进医疗资源对口帮扶
根据我省现行的高级职称评审制度，省属、设区市综合性和专科医院取得主治医师资格的人员，申报副主任医师任职资格之前，须到县级医疗卫生机构或乡镇卫生院累计服务一年，鼓励他们通过“师带徒”、门诊、病房查房等多种方式带动基层人才提升专技水平，提高基层诊疗水平。
四、坚持正确的人才流动导向
我委出台《关于坚持正确导向确保卫生健康系统专业技术人员合理有序流动的通知》，鼓励医疗卫生机构拓宽省外、海外境外引才渠道，不提倡以“引才”为名在省内医疗卫生机构调动人才或聘用辞职后的人才；不提倡沿海地区从山区医疗卫生机构调动人才或聘用辞职后的人才；不提倡沿海地区基层医疗机构调动省内公共卫生机构人才；不鼓励本市内互挖医疗卫生人才。
下一步，我委将继续加强县级医院专科医师队伍建设，继续实施县域医共体能力提升项目，持续提升专科医师能力。以职称为导向，加强基层人才队伍建设，在今年拟修订的高级职称评审政策中，进一步强化基层对口帮扶政策支持。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持！
领导署名：黄如欣
联 系 人：罗瑜艳
联系电话：0591－87850640

　　福建省卫生健康委员会
2022年6月13日

　　（此件主动公开）