杨涛等委员：

　　您提出的关于“开展慢病科普规制教育”的提案收悉，结合省医保局会办意见，现答复如下：

　　长期以来，我省高度重视慢性病防控工作。2018年，省政府办公厅印发《江苏省慢性病防治中长期规划（2018-2025年）》，明确提出以健康促进和健康管理为手段，提升全民健康素养，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾；加强社区、机关、企事业单位、学校、医院和媒体协同的健康教育，普及健康知识，教育引导群众树立正确健康观。2020年，省政府印发《落实健康中国行动 推进健康江苏建设的实施方案》，以健康江苏“十大行动”为主线，整合健康中国15个专项行动，汇总形成25个专项行动，其中第一行动即为健康知识普及行动。

　　一、广泛开展慢性病防控知识宣教。近年来，省卫生健康委、省爱卫办积极开展健康科普与健康教育，充分利用传统媒体及新媒体传播卫生健康知识，传授疾病防护技能，引导群众践行健康生活方式。持续完善省级健康科普资源库和专家库，加大健康科普资源整合力度，提高健康教育专业机构和公众使用效率。开展基本公共卫生服务健康教育项目，针对影响健康的主要问题，制作健康科普材料和工作指南，举办技术培训班，加强对基层医疗卫生机构培训指导，鼓励医务人员主动提供健康科普服务。制作并推广健康教育宣传广告，拍摄《每个人都是自己健康第一责任人》系列短视频，在电视台、医疗机构、交通工具等媒体平台播放。此外，医保部门也在进一步完善“两病（即高血压、糖尿病）”用药保障政策的基础上，加强“两病”患者健康教育和健康管理，推进“医防融合”，提高患者健康管理水平。

　　二、持续做好居民健康素养监测。我省自2008年起开展居民健康素养监测，构建了覆盖全省的监测体系。监测数据显示，我省居民健康素养水平稳步提升，2022年全省城乡居民健康素养水平达34.32%，其中慢性病预防素养为32.76%。同期，我省居民慢性病防控核心信息知晓率达74.6%。

　　三、积极推进慢性病防控继续教育。省卫生健康委积极推进继续医学教育创新发展，将慢性病防治、健康教育等公共卫生知识与技能作为医务人员必修课，大力发展“互联网+医学”继续教育，鼓励医疗卫生机构和医务人员积极开展健康促进与教育，主动提供健康科普服务，为推动健康江苏建设提供强有力的人才支撑和保障。

　　四、组织编写慢性病防控相关教材。为提升慢性病患者健康管理效果，普及慢性病防治科普知识，我省组织临床、公卫等领域专家，先后编撰出版《2型糖尿病社区综合管理实用技术》、《高血压社区综合管理实用技术》、《骨质疏松社区综合干预实用技术》等教材，用于卫生行政部门、疾控中心慢性病防控人员、社区医务人员在开展慢性病社区防控教育工作时参考，也适合社区居民、慢性病患者和高危人群自学。

　　虽然我省在慢性病科普教育方面开展了一些工作，但与当前慢病科普教育的形势任务和内在需求相比，仍然存在一定差距。下一步，我委将会同省医保局认真吸收采纳您的建议，重点做好以下三方面工作：

　　一、进一步健全慢性病科普教育管理主体。当前，慢性病科普教育的管理主体主要在卫生健康行政部门。您在提案中指出“基本医保参保人员基数大，医保部门不仅管理医保基金合理使用，更是参保人员的健康管理者”“患者可能在各类医院中流动就医，而各级医保是慢病患者的医保基金管理部门，最适合承担参保人员和慢病患者科普教育档案的建立和维护，可以实行积分制管理，提高参保人员和慢病患者对慢病的早防早治”，为我们进一步健全慢性病科普教育管理主体提供了新的思路。下一步，省卫生健康委将会同省医保局，加强研究论证，结合医保部门职能任务，进一步健全我省慢性病科普教育管理主体，强化主体责任，提升科普教育管理效能。

　　二、进一步落实慢性病科普教育实施主体。医疗卫生机构是慢性病防治工作的主阵地之一。在当前大力推进“医防融合”的政策环境下，我省将积极探索以“医防融合”促进慢性病防控工作，充分发挥医疗卫生机构的公共卫生职能，提升医疗卫生机构在慢性病防控中的作用，适时出台相关政策引导医务人员积极投身科普教育，不断强化群众慢性病防控知识与技能，提升群众健康素养水平。

　　三、进一步加强慢性病科普教育教材编撰。在前期相关教材编撰基础上，对医务人员、慢性病患者及高危人群需求进行调查研究，适时组织临床、公卫等多领域专家优化慢性病科普教育教材内容，丰富科普教材形式，为医务人员、慢性病患者及高危人群提供更加专业、全面的慢性病科普教育规制教材。医保部门也将致力于协同推进健康保险和慢病知识宣传普及，提高群众健康保险意识。在此基础上，卫生健康、医保将与教育、宣传等部门加强协作，不断推进慢病科普工作，提升科普服务能力和科普质量，满足群众的健康服务需求，促进群众全生命周期的健康。

　　感谢您对全省卫生健康事业发展的关心和支持！

　　江苏省卫生健康委员会

　　2024年6月18日