□ 记者 王兆盟 赵玉婧
春潮澎湃，万象更新。
阳春三月，肩负职责使命，带着殷殷重托，全国人大代表，安徽省市场监管局党组书记、局长韩永生再次奔赴首都北京，参加十四届全国人大二次会议。围绕推进质量强省建设、开展行政执法工作、推进信用监管、规范平台经济发展、守牢食品安全底线等群众关心关注的问题，记者3月6日对韩永生进行了专访。
记者：围绕推进质量强省建设，安徽省市场监管局采取了哪些举措？取得了怎样的成效？
韩永生：近年来，安徽省大力实施质量强省战略，质量事业实现跨越式发展。全省产品质量监督抽查合格率达94.45%，制造业质量竞争力指数提升至90.34，连续3年在国务院开展的省级政府质量工作考核中获得A级等次，质量提升有力支撑了传统产业转型升级和新兴产业高起点发展。
在推进质量强省建设中，我局的主要措施包括：
建设更加适配的质量供给体系。联合制发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案》，滚动实施138个“四个一”（一业一域、一园一品）质量提升项目，推进质量提升示范区建设，实施新能源汽车产业质量提升行动，会同省文旅厅开展旅游服务质量江淮行活动。全省公共服务质量满意度达82.3分，居全国第6位。
建设高水平的质量基础设施体系。建立先进测量体系，空地一体量子精密测量实验设施通过可行性评估。启动国家标准化创新发展试点省建设，2023年主导或参与制定国家标准328项、行业标准64项。新获批全国重点实验室5个，建设国家质检中心23个、省级质检中心81个。国家检验检测高技术服务业集聚区（安徽）入驻检验检测机构581家。开展质量基础设施“一站式”服务，设立质量基础设施“一站式”服务站146个。
建设现代化的质量治理体系。报请省委、省政府发布质量强省建设纲要，推动省人大颁布《安徽省质量促进条例》。成立质量强省建设协调推进领导小组，将质量工作纳入各级党政领导班子和领导干部考核内容。建立政府质量奖励制度，累计投入2.77亿元。在全国首批建成省级工业产品质量安全主体责任信息平台，录入工业产品生产销售单位1.4万余家。印发《推动工业产品生产和销售单位落实质量安全主体责任启动年工作方案》，部署“两个规定”启动年、拓展年、提升年三年行动。推动3.17万家生产销售单位配备质量安全总监、质量安全员，建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。推进质量技术帮扶“提质强企”三年行动，帮扶企业2846家，解决质量问题1125个，为企业提升产值约2.77亿元。
记者：在行政执法方面，安徽省市场监管局开展了哪些工作？2024年，有什么具体计划？
韩永生：2023年，安徽省市场监管系统高位推进民生领域案件查办“铁拳”行动，持之以恒打击侵权假冒，创新开展食品安全执法，全力护航产品质量安全，圆满完成长江禁渔“三年强基础”计划，扎实推进重大专项行动，多措并举提升执法能力。全年共查处各类违法案件8.74万件，打击侵权假冒工作在国家级考核中连续5年位列第一方阵，荣获全国市场监管系统“长江禁捕打非断链”三年行动先进集体、“铁拳”行动突出贡献集体等称号。
2024年，我们将扎实开展茶叶等商品过度包装治理行动，打好综合治理加油机作弊专项行动攻坚战，常态化推进长江禁渔和扫黑除恶工作，继续推进“铁拳”行动和打击侵权假冒违法行为，全面落实执法干部能力提升三年行动，坚持严格规范公正文明执法。
记者：信用监管是“三个监管”的重要组成部分。请问，安徽省市场监管系统在推动信用监管方面，有哪些亮点？
韩永生：近年来，安徽省市场监管局围绕信用监管开展探索，取得了比较积极的成效。
信用提升行动“亮点纷呈”。积极推进信用合规建设、信用承诺管理、失信警示提醒、分型分类监管、包容审慎监管、信用修复服务“六项行动”，得到省政府主要负责同志批示肯定。
信用监管“提质增效”。开展严重违法失信行为专项治理行动，两次获市场监管总局肯定。推进包容审慎监管，全省累计对3.28万户企业实施抽查容错。推进长三角信用监管共建行动，牵头开展长三角区域“双随机”联动抽查，建立长三角市场监管不实承诺信息信用修复机制，发布长三角市场监管领域严重违法失信典型案例。
跨部门综合监管“展现担当”。报请出台跨部门综合监管实施方案，统筹制定重点事项清单，涵盖45个行业领域。深入推进“一业一查”部门联合“双随机”抽查模式，对35个部门的222个监督检查事项，按年度计划实行“进一次门、查多项事”。建立健全企业信用风险分类指标体系，实现监管资源的科学高效配置。2023年，全省累计完成部门联合监管任务1.87万批次，占“双随机”抽查任务总数90.2%，重复检查率降低至2.3%，经营主体满意度、获得感持续提升。
记者：当前，消费者对平台经济非常关注。安徽省市场监管局如何规范平台经济发展？
韩永生：目前，安徽省共有电子商务经营者146.73万家。2023年，我们坚持发展和规范并重，推进线上、线下一体化监管。
推进法律法规和标准制度规范建设。在全国率先出台《互联网生活服务类平台管理规范》，推动将《安徽省网络交易监督管理条例》纳入省级立法范畴。推动合肥市争创全国网络交易与服务示范区，开展省级网络市场监管与服务示范区创建工作。通过优化平台企业协议规则，开展互联网销售危险化学品、“保安全促发展”等专项整治，提升了全省平台经济监管效能。
推进平台经济“三化”监管改革。有序推进平台经济“三化”监管改革，加快建设“安徽网监在线”系统，提高全省网络交易监管系统适用性和便利度，提高网络交易智慧监管水平。2023年，查办网络交易案件2817件。
助力平台经济发展成效显著。组织召开平台经济领域民营企业座谈会，印发实施服务平台经济高质量发展19条举措。据国家统计局电子商务交易平台调查显示，2022年安徽省电子商务交易额为1.31万亿元，居全国第10位，交易额总量占长三角地区的11.1%，增速居长三角地区第2位。
记者：为守牢食品安全底线，安徽省市场监管局作出哪些努力？未来有何目标？
韩永生：2023年，安徽省食品安全总体形势稳定向好，未发生较大及以上食品安全事故。食品评价性抽检合格率为99.3%，食品安全工作连续4年（2019年至2022年）在国务院食安委评议考核中获得A级等次，合肥、马鞍山成功创建国家食品安全示范城市。
为保障群众“舌尖上的安全”，我们推动落实落细党政同责，持续加大监管力度，扎实开展“食安守护”专项行动。
2024年，我们将持续推动食品安全“两个责任”落实，评选落实“两个责任”优秀案例；指导黄山、蚌埠迎接国家食品安全示范城市评价验收，推动省级食品安全示范县创建。深入开展“食安安徽”品牌建设，持续开展“一市一品”质量安全提升行动。探索建立精准监督检查机制，实施食品企业“吹哨人”制度。开展全省食品销售摊贩和农村食品经营店规范整治提升行动、校园食品安全集中排查整治、小餐饮食品质量安全提升行动、特医食品经营领域专项整治。探索建立食品安全工作站，全面深化社会共治。